2025 年 10 月，IETF（Internet Engineering Task Force） 正式發布 RFC 9812《Clarification of IPv6 Address Allocation Policy》，
釐清 IANA「IPv6 Address Space」registry 的核可程序，並 更新了 RFC 7249 的相關規範。
此文件的核心重點在於：
將非例行性的 IPv6 位址分配流程，從過去的 「IESG Approval」 政策，正式提升為 「IETF Review」 層級。
此一改變使 IPv6 位址治理的決策過程更具公開性與嚴謹性，確保保留位址空間的後續使用能依循社群共識與正式審查程序。
一、背景：IPv6 地址空間管理的演進
IPv6 位址架構由 [STD 86]/[RFC 4291] 所定義，而其管理職責依據 [RFC 1881] 委託 IANA（Internet Assigned Numbers Authority）執行。
後續文件 [RFC 2860]、[RFC 7020] 與 [RFC 7249] 進一步明確了 IETF 與 IANA 之間的職責與登錄表細節。
IANA 維護的 「IPv6 Address Space」登錄表 列示各 IPv6 位址區段的用途與分配政策。目前僅約八分之一的空間（2000::/3）供全球單播使用，其餘約七分之八則由 IETF 保留，以備未來需求之用。
過去該登錄表的政策註記為 「IESG approval」。依據 [BCP 26] 的定義，這是一項較為寬鬆的後備機制，
IESG（Internet Engineering Steering Group）可自行裁量批准，且不要求必須以 RFC 文件提出申請。
對於如此重要且龐大的 IPv6 保留位址空間而言，這樣的門檻被認為不足以反映其重大政策影響。RFC 9812 因此明確規定，今後此類非例行性分配必須依照 「IETF Review」 程序進行，
即須經由公開的 IETF 文件流程（Internet-Draft → Working Group Review → Last Call → IESG 批准）完成。
二、RFC 7249 條文之正式修訂
RFC 9812 針對 RFC 7249 第 2.3 節 的第一段進行了更新。
原條文：
The vast bulk of the IPv6 address space (approximately 7/8ths of the whole address space) is reserved by the IETF [RFC4291], with the expectation that further assignment of globally unique unicast address space will be made from this reserved space in accordance with future needs.
修訂後：
The vast bulk of the IPv6 address space (approximately 7/8ths of the whole address space) is reserved by the IETF [RFC4291], with the expectation that further assignment of globally unique unicast address space will be made from this reserved space in accordance with future needs, through “IETF Review” as defined in [BCP26].
此一變更的重點在於：
未來若要啟用目前由 IETF 保留的 IPv6 位址空間（即尚未分配給全球單播或特殊用途的區段），必須經由 IETF Review 程序核可，而非僅以 IESG 的裁量批准。
三、案例參照：RFC 9602 的 5f00::/16 分配
RFC 9812 提及一項先前的非例行性分配案例：
[RFC 9602] 由 IETF 核准將 5f00::/16 區段從「IPv6 Address Space」登錄表移至「IPv6 Special-Purpose Address Space」登錄表，以支持特定技術用途。
該申請經過完整的 IETF 工作小組文件流程，實際上已符合「IETF Review」等級的審查標準。
RFC 9812 因此將此實務正式制度化，使三個相關登錄表（IPv6 Address Space、Global Unicast、Special-Purpose）在政策層級上保持一致。
四、RFC 1881 的地位澄清
RFC 9812 也釐清了早期文件 [RFC 1881] 的狀態。
儘管該文件於 1995 年由 IAB 與 IESG 聯合發布，並經過 IETF Last Call，但在 RFC 索引中一度被標示為「Legacy」。
RFC 9812 明確指出，RFC 1881 屬於 IETF Stream 文件（依據 [RFC 8729] 定義），應視為現行 IETF 管理架構下的一部分，而非歷史性文件。
五、政策意涵與影響
RFC 9812 的發布並未更動 IPv6 位址的技術架構或現行運作方式，而是對管理程序進行精確化的制度強化，主要影響包括：
強化治理層級：
對於任何未來開放的保留 IPv6 區段，須經 IETF 社群公開討論與共識決定。
明確責任分工：
由 IESG 核准的單一審批制度，轉為以 IETF 社群審查為核心的集體決策架構。
與其他 IPv6 登錄表政策一致化：
使「IPv6 Address Space」、「IPv6 Special-Purpose Address Space」等登錄表採用相同的審查層級（IETF Review）。
六、結論與觀察
IPv6 位址空間是全球網際網路資源治理的重要基石。
RFC 9812 的發布象徵著 IETF 對資源管理透明化與程序化的持續承諾。
此一修訂確保：
未來若全球 IPv6 發展需求需要動用保留空間，相關決策將經由公開、可審查、具社群共識的程序進行。
總結一句話：
IPv6 保留位址空間的啟用，將不再僅由 IESG 裁定，而需依循完整的 IETF Review 流程，由全球社群共同審查與批准。
RFC原始文件請參閱：https://www.rfc-editor.org/rfc/rfc9812.txt